Единая система государственного управления в Англии и Франции формировалась в течение Средневековья и начала Нового времени, проходя через ряд этапов и изменений, отражающих особенности политического, социального и экономического развития каждой страны.
В Англии процесс формирования единой системы государственного управления тесно связан с укреплением королевской власти. Ключевым моментом стало норманнское завоевание в 1066 году, когда Вильгельм Завоеватель установил строгий контроль над землями и ввёл систему феодальной зависимости, которая легла в основу административного управления. Вильгельм и его преемники создали централизованную систему сбора налогов и юридическую систему, которая включала такие институты, как королевские суды и итинерантные судьи.
С развитием парламентаризма, начиная с XIII века, формируется двухпалатный парламент, состоящий из Палаты лордов и Палаты общин. Этот орган стал играть важную роль в управлении страной, ограничивая монархическую власть и участвуя в законодательной деятельности.
Во Франции развитие единой системы государственного управления также началось с укрепления королевской власти, особенно в период правления династии Капетингов с конца X века. Французские короли постепенно расширяли свою власть за счёт ослабления феодальных сеньоров, в том числе через систему аппанажей и интеграцию земель в домен короны.
Особенно значительные изменения произошли в период правления Людовика XI и особенно Людовика XIV, когда была создана мощная абсолютная монархия. Людовик XIV укрепил централизованное управление, ограничив власть адели и усилив контроль над местными губернаторами. Это время также ознаменовалось развитием бюрократической системы управления, включая такие органы, как Консиль д'Этат, который занимался вопросами законодательства и административного контроля.
Таким образом, в обеих странах формирование единой системы государственного управления было связано с укреплением королевской власти и развитием институтов, способствующих централизации и стандартизации управления. Однако в Англии это процесс шёл с укреплением парламентской системы, в то время как во Франции — через усиление абсолютной монархии.